管姚：中欧领导人会晤，中方提“三个不能”有何深意？

来源：最后更新：23-12-09 11:58:28

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国家主席习近平与欧盟两位最高领导人米歇尔、冯德莱恩会晤图/新华社

直新闻：国家主席习近平今天（12月7日）在京会见两位欧洲领导人，强调愿将欧盟作为经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产业链供应链合作的可信伙伴，管先生，你对这三大伙伴关系的定位有何观察？

特约评论员管姚：今天无疑是中欧关系的高光时刻，也是欧盟两位最高领导人米歇尔、冯德莱恩在京日程满满的忙碌时刻。上午在与中国元首会晤后，他们又展开与李强总理共同主持进行的中欧领导人对话，这也是时隔4年，对话首次面对面线下进行，此前在2022年，中欧领导人进行了线上会晤。可以看出，欧盟方面对钓鱼台国宾馆会晤的共识与成果相当满意，冯德莱恩今天在会晤结束后，第一时间在社交媒体发推称，会谈 “good and candid” ，很好且坦率。推文称，中欧双方共同讨论了在地缘政治摩擦日益加剧之际，全世界面临的主要挑战，中欧承诺加强人际交流，在平衡贸易关系上具有共同利益。

从新华社今天刊播的会见稿表述看，中国元首高度重视中欧关系，再次重申这一定位判断：中欧是推动多极化的两大力量，支持全球化的两大市场，倡导多样性的两大文明。所以，中欧关系具有战略意义和世界影响，在当前动荡加剧的国际形势下，中欧有责任共同为世界提供更多稳定性，为发展提供更多推动力。

今天，中国元首还特别提出“三大伙伴”目标定位，一定程度上是在回应欧盟方面的关切，也在展现追求互利共赢、实现共同发展的更加开放的胸怀与姿态。我们知道，去风险，即英文“de-risk”，其“首倡专利权”要记到冯德莱恩名下，她的这一提法很快在西方世界叫响，俨然成为“外交热词”，但落在产业政策与执行操作上，却被扭曲为行政权力之手对产供链对经贸关系的过度干预与扰动。比如，在中欧经贸领域，现在最敏感的议程，就是欧盟发起的对中国新能源车的所谓价格补贴调查。为什么对这个调查，德国汽车界普遍不买账？因为利益使然，德国车企担心自身在最大海外市场会遭到各种反弹压制。但恰恰是在遭遇迎头风的这些领域，中方强调，愿将欧方视作关键伙伴、优先伙伴与可信伙伴，这无疑是很有针对性也极具信号意义的，自然也会被外界高度重视。今天美国彭博社的电稿，就直接将“贸易关键伙伴”即英文 Key Partner on Trade做进了标题。

但我个人认为，这“三大伙伴”关系真要落地推进，是有一定难度的，面临不少现实挑战。

图为会晤现场

直新闻：那么在你看来，要让中欧这三大伙伴关系目标真正落地推进，面临哪些难题与挑战？

特约评论员管姚：今天中国元首强调指出，中欧要树立正确认知，增进理解互信，重信守义，一心一意发展关系。正确认知，被摆在最靠前位置作强调，显然也是因为一段时间以来，欧洲在对华认知上，并不总是全面、理性、客观，这集中表现在中国元首在会晤中犀利警示的“三个不能”，即不能因为制度不同就视彼此为对手，不能因为出现竞争就减少合作，不能因为存在分歧就进行对抗。我认为“三个不能”的告诫非常尖锐，也精准把握住了中欧关系过去动荡起伏的症结与痛点所在。欧盟目前正在制订对华关系新指引，是不是因为制度不同，就要将中国确定为所谓“系统性竞争对手”？会不会以“去风险”为名，行“去发展”之实？李强总理今天联合主持与欧盟领导人的会晤对话，他在总理任内外访第一站德国，曾就此大声疾呼：不合作才是最大的风险，不发展才是最大的不安全。

我也注意到，今天在与欧盟领导人会晤时，中国元首指明方向，中欧要做互利合作的伙伴，夯实利益纽带，排除各种干扰，其中对“排除各种干扰”的着力强调，被美媒自动对号入座。彭博社今天的报道就分析指出，这一表述似乎针对美方，后者裹挟荷兰等欧洲国家，在阻止中国发展高端芯片能力上采取了一系列干预行动。其实在我看来，欧盟方面能否排除各种干扰，核心问题只有这一个：欧盟能否保持自身战略自主，能否实现基于自身利益的独立决策？中国驻欧盟大使傅聪，此前在接受《纽约时报》采访时曾直接抛出一个灵魂追问: 欧盟自称是一个大中心，一个世界权力中心，一个独立的世界权力中心，就和美国、和中国一样，那么，它为什么必须一直听命于美国呢？实际上，这恰恰也是一些欧盟大国领袖反复强调的政策大方向，法国总统马克龙将其直白表述为，不做附庸。

外交部宣布中国元首将出访越南，图为中国和越南国旗资料图

直新闻：今天外交部正式官宣，习近平下周将应邀对越南进行国事访问，你对此有何前瞻？

特约评论员管姚：外交部的正式官宣，解开了近来外媒热议的一大外交悬念。事实上，过去一周在外交部记者会上，不断有境外记者就此发问。我也注意到，就在月初，中央政治局委员、外交部长王毅访问河内，现在看来，这就是在为中国元首下周访越打前站。今天，中欧领导人会晤成功进行，下周，中国元首又将访问近邻，年终岁尾之际，全方位大国外交迎来又一个高潮。

华春莹的官宣显示，中国最高领导人访越是应越共总书记与越南国家主席共同邀请，因此，这次国事访问对中越两国关系、中共越共两党关系，无疑都是意义深远、影响重大的标志性事件。用今天外交部发言人汪文斌的表述，就是要共同为中越全面战略合作伙伴关系发展擘画蓝图。

我注意到，去年越共总书记阮富仲访华，成为中共二十大胜利落幕后接待的首位外国最高领导人，这也是阮富仲第三次就任越共总书记后的首次外访，这一安排显然并非巧合。去年在人民大会堂与阮富仲会晤时，习近平总书记强调，中越两党要坚持为人民谋幸福、为人类谋进步，全力推进社会主义现代化建设，决不让任何人干扰我们前进的步伐，决不让任何势力动摇我们发展的制度根基。相信下周在河内的面对面会晤深谈中，两位总书记又将碰撞出新火花，将两党两国关系推向新高度。

同时也要指出，年终岁尾这波外交高潮，以中国元首访越为标竿，东南亚无疑是优先方向。就在今天，王毅与缅甸副总理兼外长丹穗在北京，共同主持了澜湄合作第八次外长会。也是在今天，很多人的朋友圈都被这条信息刷屏了：中国与新加坡将实施30天互免签证，新加坡成为东南亚继马来西亚之后第二个互免签证国，这已经让不少人在规划春节长假说走就走的东南亚行程了。那么，新加坡之后，还会有东盟国家跟上吗？我们不妨密切关注，相信会有更多佳音。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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