“如果土耳其不打击，美国将不得不采取行动”

来源：最后更新：23-12-02 03:40:35

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随着时间推移，西方当初轰轰烈烈编制的对俄制裁大网正四处漏风。英国《金融时报》11月27日报道称，西方国家正愈发担忧土耳其成为俄罗斯获取芯片、通信设备等敏感产品的渠道。数据显示，土耳其今年前9个月向俄罗斯及可能充当俄方中间人的国家出口了1.58亿美元敏感产品，数额达到去年同期三倍。前美国贸易官员艾米丽·基尔克雷斯（EmilyKilcrease）警告称，若土耳其不打击此类贸易，美国及其盟友将不得不采取执法行动。

《金融时报》对海关数据进行分析后发现，土耳其向俄罗斯和涉嫌充当俄罗斯中间人的5个前苏联国家出口了45种被美国列为“高度优先”的产品，出口额达1.58亿美元。这是2022年同期水平的三倍，而2015至2021年的平均数额仅为2800万美元。与此同时，土耳其从七国集团国家进口的“高度优先”产品较2015年至2021年同期增长了60%以上，达到近5亿美元。这45类商品包括微芯片、通信设备和望远镜瞄准器等零部件，受美国、欧盟、日本和英国的出口管制，旨在阻止它们进入俄罗斯，但企业可能通过中间商来掩盖最终出口地从而规避管制。

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土耳其对俄罗斯出口敏感产品数额《金融时报》制图

《金融时报》称，土耳其的官方数据显示，土耳其对前苏联国家阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的“高度优先”产品出口申报激增，但这些国家的统计机构没有记录到进口的相应增长。比如截至今年9月，哈萨克斯坦从土耳其进口了610万美元的“高度优先”产品，但土耳其的数据显示，同期这些商品对哈萨克斯坦的出口额为6600万美元。

分析人士表示，这些巨大的差异表明，土耳其报告的出口中间国家的物品其实直接运往了俄罗斯。彼得森国际经济研究所智库副院长艾琳娜·瑞巴科娃（Elina Ribakova）说：“很明显，这些商品是运往俄罗斯的。”

报道称，土俄之间不断增长的贸易破坏了美国和欧洲遏制俄罗斯战争能力的努力，加剧了土耳其与北约伙伴之间的紧张关系。一些被美国及盟友认定对战争具有特殊价值的军民两用部件正在直接运往俄罗斯，即使其中一些被贴上了运往另一个国家的标签，但切断这种与俄罗斯的“幽灵贸易”很难，因为这些物品既有商业用途，也有军事用途。

在这样的背景下，美国财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长布莱恩·纳尔逊（Brian Nelson）将于本周访问土耳其伊斯坦布尔和安卡拉，他将与土方讨论如何防止对俄罗斯有利的“贸易和金融活动”，这将是纳尔逊今年第二次访问土耳其。

一位欧洲负责制裁事务的官员称，土耳其和阿联酋经常充当俄罗斯实体的中间商，这些实体试图利用多段进口路线绕过西方管制，特别在采购欧洲商品时会使用这种做法。

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新美国安全中心（CANS）高级研究员、前美国贸易官员艾米丽·基尔克雷斯（EmilyKilcrease）表示，对于土耳其等一些第三方国家，美国的执法能力确实不如想象中的强，因此必须依靠相关国家在自己的职责范围内采取执法行动，打击为转运提供便利的特定实体。

报道援引两名西方官员的话透露，美欧正在呼吁土耳其采取措施限制贸易。基尔克雷斯警告，如果安卡拉不打击贸易，那么“美国及其合作伙伴将不得不采取执法行动”。

针对西方国家的施压，土耳其外交部表示，“严格监督并防止（实体）通过土耳其绕过制裁”是该国政策的一部分，尽管土耳其的大型金融和工业企业“严格遵守”了管制措施，但“不可避免地，有一些不知名的小型实体会试图绕开管制，这些实体要么不了解管制措施，要么就是不在意”。

“如果土耳其不打击，美国将不得不采取行动”

土耳其称一些不知名的小型实体会试图绕开“管制” 图片来自网络

自俄乌冲突至今，欧盟已对俄罗斯实施11轮制裁，目前正酝酿第12轮。彭博社11月25日披露，新一轮制裁旨在打击俄罗斯通过第三国规避现有制裁的行为，但一些欧盟成员国有意为新一轮对俄制裁“松绑” 。知情人士称，一些成员国还希望缩小拟议制裁的范围，减少可能涵盖的商品数量。“他们还担心，新提案将会使欧洲公司在竞争中处于劣势。”

根据俄联邦国家统计局的初步评估，2023年三季度俄罗斯国内生产总值（GDP）按年率计算增长5.5%，好于俄经济发展部和央行的评估。欧洲最大的基金管理公司东方汇理（Amundi）23日表示，预计2024年俄罗斯经济增长速度将是欧元区的三倍，“这意味着美国、欧盟、日本、澳大利亚等主要发达国家和地区已无法有效制裁一个国家”。

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