厦门BRT要调价不同乘距有升有降揭晓7大问题

来源：最后更新：22-04-09 06:01:46

导读：8年未变的BRT票价，可能迎来一次调价。11月19日，厦门市发改委公布了《厦门市BRT公交及链接票价调整听证方案》，一石激起千层浪，引起了社会各界广泛热议。

　　按照方案，BRT起步价拟定为1.5元，最高票价4元，12月5日还将召开听证会。对此，有不少市民致电晨报新闻热线8080000表达观点，有人认为调价过高，有人对听证会人员选择存在疑虑。

　　那么，BRT为什么要调？怎么调？对市民有何影响？市发改委、市交通运输局、市财政局等相关部门及企业，在此为您作出解答。

　　一，为何要调价？

　　《四大原因，多年积累不得不调》

　　相关主管部门回应称，调BRT票价有四个方面的原因：

　　一是现行BRT快线票价起步价偏低，票价结构不合理，不利于科学合理引导客流；二是收入与成本支出不相适应，不利于企业可持续发展；三是BRT快线实际运营成本比成本监审成本更高，收不抵支矛盾加剧；四是BRT链接线喂给功能不断弱化，可由常规公交替代。

　　以客流为例，目前BRT客流，5公里以内占总量的31%，10公里以下占62%。短途客流比例偏高，造成BRT高峰期过度拥挤。通过BRT短程票价的结构调整，引导短途乘客选择票价低于BRT的常规公交出行，对缓解BRT拥挤将会起到一定作用。

　　而选择这时候调价，在主管部门看来，这是多年积累下来、不得不调的时候了。负责人说，明年首条地铁公交即将试营业，需要建立常规公交、BRT、地铁三者合理比价关系，科学有效调节分流客源，发挥三类公交的各自优势。

　　二，调价是为了减轻财政负担？

　　《阶段性缓解，主要靠财政补贴》

　　市发改委成本监审局对运营和场站两家公司2014年、2015年两年的企业财务账目运营情况进行审核。监审数据显示，2015年BRT公交及其链接线运营成本总额24594万元，票款收入（不含税）11595万元，亏损12999万元，票价收入占成本比重47%。

　　综合多方面因素计算，如果不调价，预计到2017年，收支缺口22109万元，收入占支出比重为35.9%；预计到2020年，收支缺口31720万元，收入占支出比重为25.8%。

　　相关部门回应称，拟调票价方案预计税后增收票款约7000多万元，只能阶段性缓解BRT财政补贴的增长，60%以上的收支差额仍需靠财政补贴。

　　三，为何不一票制或两段制？

　　《按计程计费，更加科学合理》

　　据介绍，计程计费比一票制或两段制更加科学合理。BRT采取类似轨道交通的运营模式，具备按计程计费的软硬件条件，且8年运营广大市民也已习惯了，所以继续保持现有票价模式。

　　四，听证会就是涨价会？

　　《调高调低都需听证》

　　有市民提问，听证会就是涨价会吗？答案是不一定，列入听证目录中的定价项目不论是涨价还是降价均需听证。据介绍，2015年天然气价格调整听证会就是调降会。此外，列入听证目录的定价项目，制定作价规则、作价机制等重要价格决策，虽不涉及具体价格的直接调高或调低，同样要召开听证会。

　　相关负责人介绍，听证会是政府制定价格过程中，采取征求经营者、消费者和有关方面意见的一种方式。《政府制定价格听证办法》（国家发改委令第2号）对听证会的组织、程序等内容有严格的规范要求。

　　同时，也有市民存在疑惑，参与听证会的人员是如何选出来的？

　　据介绍，听证代表依《政府制定价格听证办法》规定公开产生。听证代表有四类，产生方式不同：经营者代表，一般委托定价建议人推荐产生；消费者代表，由定价机关向社会公告产生，只要个人自愿（符合公告的基础条件），都可以报名；部门代表，一般委托与定价项目有关的部门和人大、政协机关等推荐产生；专家学者代表，一般委托学校、学术、协会等机构推荐产生。