战火背后的美国“武器转让局”：美武器通往以色列的关键开关，官商“血色利益链”浮出水面

来源：最后更新：24-10-06 02:40:16

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▲加沙居民躲避轰炸

在2024年1月的一天，当加沙地带的巴勒斯坦人正经历着轰炸时，美国驻以色列大使杰克·卢向华盛顿发出了一封电报，敦促批准向以色列提供3000枚炸弹。尽管战区平民的死亡人数已经攀升至25000人，但电报中丝毫没有提及这些平民伤亡的严峻事实。相反，杰克·卢强调以色列国防军在避免平民伤亡方面有“数十年的良好记录”，并极力主张这些新型炸弹能进一步精确打击恐怖分子。然而，现实却远没有如此乐观。以色列军队在之后的几个月中，使用这些美国制造的GBU-39精确制导炸弹轰炸了巴勒斯坦难民营和避难所，造成儿童在内的平民死亡。

据巴勒斯坦加沙地带卫生部门2日早些时候发布的数据，去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已造成超过4.1万巴勒斯坦人死亡、逾9.6万人受伤。

尽管如此，美国政府依旧未改变对以色列的武器支持，甚至不断加快供应进程。这背后，究竟隐藏着怎样的决策链条？

美国国务院的政治军事事务局（亦称“武器转让局”）如何成为了美国武器源源不断进入加沙地带的关键管道？

·美国驻以色列大使认为，美国可以让以色列放心使用GBU-39炸弹，能够精确打击目标，避免平民伤亡。

·随后，GBU-39炸弹被投向难民营和学校，造成数十名巴勒斯坦人死亡。

·尽管如此，美国政府依旧未改变对以色列的武器支持，甚至不断加快供应进程。

一个悖谬的逻辑

精确打击“恐怖分子”的炸弹被投向平民

无视平民伤亡，加快武器供应进程

一个国家向美国国务院提出武器转让请求时，当地大使馆（隶属于美国国务院管辖）首先会写一份电报，称为“国家团队评估”，向美国国务院说明提出武器请求的国家是否适合。然后，大部分审查工作由武器转让局进行，其他部门也会参与其中。

▲美国驻以色列大使杰克·卢

电报显示，美国驻以色列大使杰克·卢和他的高层领导认为，美国可以让以色列放心使用这批美制新炸弹，即GBU-39，这种炸弹更小，更精确。

杰克·卢强调，以色列空军数十年来在使用这些炸弹时，能够精确打击目标，避免平民伤亡。然而，事实却并非如此。GBU-39炸弹被投向难民营和学校，造成数十名巴勒斯坦人死亡。即便如此，杰克·卢在他的电报中继续辩护，声称这些炸弹对以色列的军事行动至关重要，并且以色列已经展现出避免附带伤害的“能力和意愿”。

在加沙的废墟中，武器分析人员找到了GBU-39的弹片。

尽管如此，美国政府依旧未改变对以色列的武器支持，甚至不断加快供应进程。

美国国务院内部并非没有质疑声。多位官员多次提出异议，认为以色列违反国际人道主义和国际法，应暂停武器销售。乔希·保罗就是其中一个，他曾任国务院政治军事事务局主任，多次拒绝批准向以色列出售武器。

2021年5月，保罗拒绝批准向以色列空军出售战斗机。“在以色列空军炸毁加沙平民公寓楼的时候”保罗在一封电子邮件中写道，“我无法批准这笔订单。”次年2月，在国际特赦组织发表一份指责以色列当局实行种族隔离的报告后，他拒绝批准另一笔武器交易。在这两起抗议中，他的直属上司不顾他的反对，批准了销售。

·这背后，除了美国几十年来一直是以色列的坚定盟友，还有军火承包商和游说团体的深层次推动。

·国务院内部许多曾负责监管武器销售的高级官员离职后，便加入这些游说公司，形成了利益链条。

·一位前以色列官员说：“这是一门生意。”

一条官商“血色利益链”

军火承包商与游说力量 幕后推动

离职高级官员加入，织密官商利益网

调查揭示，推动这些武器销售的背后，不仅是外交和政治的考量，还有来自美国军火承包商和游说团体的强大压力。每当武器销售遇到阻碍时，军火承包商和游说者便会迅速介入，向国务院官员和国会议员施加影响，确保武器交易能够顺利进行。甚至在国务院内部，许多曾经负责监管武器销售的高级官员离职后，便加入了这些游说公司，形成了利益链条。