管姚：新加坡总理接班人率团访华，释放哪些信号？

来源：最后更新：23-12-09 09:48:30

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图为中新双边合作联委会会议现场图源：新华社

直新闻 ：新加坡副总理兼财长黄循财今天结束4天访华行程，期间和多位中国领导人会见会谈，并与中方共同主持双边合作联委会会议，管先生，你对此访有何特别观察？

特约评论员管姚： 应该说，这是新加坡方面高度重视精心准备的一次重磅访问，意在通过此访对外释放强烈信号。黄循财本人也在行前于新加坡中英文大报发表双语署名文章，刊于《海峡时报》的英文版文章，在标题中直接阐明：此次访华有三大目标，即扩大经济联系，重塑产业格局，强化新中关系。他在文中强调，新中联委会 JCBC 会议，已成两国评估双边合作并确立战略方向的最高机制。新加坡《联合早报》今天刊发的社评《新中加大合作应对全球经济逆风》也特别指出，黄循财率领的访华团阵容之大历来罕见，缔造了多项第一，这是黄循财去年6月升任副总理后，首次以总理接班人姿态率团访华，并首次和中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥共同主持 JCBC 会议。

也因此，对新方欲借此访对外释放的信号意义，至少可以有三重研判：首先，黄循财首次带领狮城第四代领导团队集体向世界亮相，力图展示新加坡国家治理的延续性与前瞻性。至于集体亮相何以选择中国，所谓选择即立场，意义不言自明。

其次，当然是对新中关系的加持与推动，而且也是在彰显新一代领导集体的共同意志与传承决心。事实上，今年上半年新加坡总理李显龙在访华期间，与中国元首共同宣布，把中新关系由“与时俱进的全方位合作伙伴关系”，进一步升级为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”，李显龙当时阐释，“高质量”意味着彼此共同创造更有效、更有创意新构想，“前瞻性”意味着要为未来做准备，瞄准五年、十年后的新中合作。所以，新加坡新一代领导集体是基于政治传承，以长期眼光看待新中关系，期待进一步打开中新合作空间。

最后，中方以高规格接待、丰硕会谈成果，回报新加坡新一代领导集体的诚意、努力与期待。国务院总理李强与副总理何立峰分别会见了黄循财一行，而丁薛祥与黄循财昨天共同主持的JCBC会议，更取得24项成果，可以说，把中新全方位伙伴关系的高质量与前瞻性，全面落实落细实现产业落地了。从这种意义上说，中新关系久经考验一路传承的佳话，确实对外部世界带来极大启示。

今年上半年，中新关系进一步升级为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”，图为中国和新加坡国旗资料图

直新闻： 那么在你看来，中新关系的发展与传承，给世界带来哪些启示？

特约评论员管姚： 无论从哪个标准看，新加坡在全世界都是一个非常独特的存在，是小国大外交的典范。事实上，新加坡曾深度参与中国改革开放进程，由新中两国共同创意推动的苏州工业园模式，堪称中国早期对外开放的样本工程之一。当然在此过程中，中新实现双赢，新方收获了中国市场中国机遇带来的丰厚收益。今年，我供职的深圳广电集团，精心制作长篇纪录片《李光耀与中国改革开放》，一定程度上就是特区媒体人的发愿行动，在迎来新加坡国父诞生100周年、中国改革开放45周年重要时间节点，系统回溯这段历史，挖掘两国共有的精神财富。

置于外交场域，新加坡之道是如何炼成的？开国总理李光耀的政治智慧与世界洞察，早就有口皆碑。难能可贵的是，新加坡历任领导人都能延续这种战略清醒，即便在乱云飞渡的大变局中，仍能坚持作出独立独到判断。比如就在几个月前，新加坡防长黄永宏在北京出席香山论坛时，就曾语惊四座：未来十年，亚太最大挑战是防止类似巴以冲突在区内重演，而此前，他在美国出席防务论坛时更直言，台湾问题是中国战略红线中的红线。放眼全球，新加坡总理李显龙可谓大声疾呼反对在中美间选边站的政治家第一人，他曾为此投书美国大刊，也曾在美西方各种论坛上就此阐释申辩。

我个人观察，作为接班人，黄循财副总理也充分展现了新加坡政治家的这种特质。他去年在出席美国智库彼得森研究所一场论坛时曾明确指出，尝试围堵中国不仅十分困难，也不会有效，中国增长趋势不可阻挡。而四个多月前，在纪念李光耀百年诞辰的一场主题会上，黄循财重申，封禁任何芯片都不会让中国现代化努力进入停顿，美国必须学会与中国共处。昨天，中国元首会见两位欧盟最高领导人，犀利警示“三个不能”，即不能因为制度不同就视彼此为对手，不能因为出现竞争就减少合作，不能因为存在分歧，就进行对抗。从这个意义上说，新加坡是始终认同“三个不能”，站在小院高墙、阵营对抗的对立面，因而始终在书写对华合作的新篇。我认为，这正是中新关系“高质量与前瞻性”的内涵体现，是对中国进一步扩大开放投下的信任信心票。当然，这也正是对世界的最大启示。

图为新加坡滨海湾金沙酒店（资料图）

直新闻 ： 中新两国将实施互免签证30天，大概是中新双边合作联委会昨天24项会议成果中，最受老百姓欢迎的一项，你对此又怎么看？

特约评论员管姚： 这无疑是中新推进高质量前瞻性双边合作的具体成果，一旦落地，新加坡将成为全球首个对华实施互惠免签证待遇的发达国家。当然，必须强调是互惠，对于新加坡，这也意味着可以预见的中国游客潮。今天，新加坡英文报《海峡时报》的头条标题为：中国人欢迎免签游新，对新加坡旅游景点的搜索大爆发。新报指出，“中新互免签证30天”话题，登上了微博热搜，浏览点击量高达1.2亿人次，中国网友对到访歌手林俊杰的家乡尤其兴奋。

我昨天在节目中曾评论，很多人已在规划春节长假说走就走的东南亚行程了，在新加坡之后，还会有东盟国家跟上吗？相信会有更多佳音。这不，今天就传来了印尼方面也在酝酿对华免签了。国际间有所谓“护照通行指数”排行榜，以免签国数量来比较护照的国际通行力。可以预料，只要中国坚持把对外开放的大门越开越大，必将吸引越来越多的国家赋以免签待遇。

还要强调，中新两国即将启动互照免签，是在迎来年终岁尾这波中国外交潮发生的，我也曾评论，东南亚是这波外交潮的优先方向。昨天，澜湄合作第八次外长会在京落幕，今天，新加坡总理接班人一行结束四天访华，而就在下周，东南亚方向的大国外交又将迎来最高潮:中国最高领导人将开启对越南两天国事访问。相信这次重要访问，又将带来更多让老百姓充满获得感的好消息。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘莹，深圳卫视直新闻主编

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